Drempelbedragen Europees aanbesteden in 2026 en 2027

Sinds 1 januari 2026 gelden nieuwe Europese drempelbedragen voor overheidsopdrachten. Deze bedragen bepalen wanneer een opdracht Europees moet worden aanbesteed. Is de geraamde waarde van een opdracht gelijk aan of hoger dan het geldende drempelbedrag? Dan moet de aanbestedende dienst de opdracht in beginsel Europees aanbesteden.

In dit artikel vindt u een overzicht van de actuele drempelbedragen voor 2026 en 2027, de wijzigingen ten opzichte van 2024 en 2025, wat deze bedragen betekenen voor inschrijvers en welke gevolgen een nieuwe aanbesteding kan hebben voor bestaande leveranciers.

Overzicht drempelbedragen Europees aanbesteden van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027

De Europese Commissie stelt de drempelbedragen voor overheidsopdrachten iedere twee jaar vast. De bedragen voor 2026 en 2027 gelden van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027 en zijn exclusief btw.

Een overzicht van de Europese drempelbedragen vindt u hieronder:

Drempelbedragen voor klassieke overheden

Soort opdracht Drempelbedrag exclusief btw
Werken € 5.404.000
Leveringen en diensten voor centrale overheid € 140.000
Leveringen en diensten voor decentrale overheid € 216.000
Sociale en andere specifieke diensten € 750.000
Prijsvragen voor centrale overheid € 140.000
Prijsvragen voor decentrale overheid € 216.000
Voor meer dan 50% door aanbestedende diensten gesubsidieerde werken € 5.404.000
Voor meer dan 50% door aanbestedende diensten gesubsidieerde diensten die verband houden met werken € 216.000

Drempelbedragen voor speciale sectorbedrijven

Soort opdracht Drempelbedrag exclusief btw
Werken € 5.404.000
Leveringen en diensten € 432.000
Sociale en andere specifieke diensten € 1.000.000

Drempelbedragen voor concessieopdrachten

Soort opdracht Drempelbedrag exclusief btw
Concessieovereenkomsten voor openbare werken € 5.404.000
Dienstenconcessies € 5.404.000

Drempelbedragen voor defensie en veiligheid

Soort opdracht Drempelbedrag exclusief btw
Werken € 5.404.000
Leveringen en diensten € 432.000

Wat is er veranderd ten opzichte van 2024 en 2025?

De meeste Europese drempelbedragen zijn voor 2026 en 2027 verlaagd ten opzichte van de voorgaande periode. Alleen de drempelbedragen voor sociale en andere specifieke diensten zijn ongewijzigd gebleven.

De belangrijkste wijzigingen zijn:

Soort opdracht 2024-2025 2026-2027 Verschil
Werken € 5.538.000 € 5.404.000 – € 134.000
Leveringen en diensten voor de centrale overheid € 143.000 € 140.000 – € 3.000
Leveringen en diensten voor decentrale overheden € 221.000 € 216.000 – € 5.000
Leveringen en diensten voor speciale sectorbedrijven € 443.000 € 432.000 – € 11.000

Dezelfde verlaging van € 5.538.000 naar € 5.404.000 geldt ook voor concessieopdrachten en werken op het gebied van defensie en veiligheid. Voor leveringen en diensten binnen defensie en veiligheid daalt het drempelbedrag van € 443.000 naar € 432.000.

Door de lagere drempelbedragen kunnen nieuwe opdrachten die onder de oude grens zouden blijven, vanaf 2026 wel Europees aanbestedingsplichtig zijn.

Wat betekenen de lagere drempelbedragen voor inschrijvers?

De nieuwe drempelbedragen hebben geen gevolgen voor een bestaande, rechtmatig gesloten overeenkomst. Ze worden relevant wanneer een nieuwe opdracht wordt geraamd en in de markt wordt gezet.

Dit kan vooral gevolgen hebben voor bedrijven die al langere tijd voor een publieke opdrachtgever werken. Bij het aflopen van hun overeenkomst kan de geraamde waarde van de nieuwe opdracht, bijvoorbeeld door gestegen kosten, boven het geldende drempelbedrag uitkomen. De aanbestedende dienst kan dan verplicht zijn de opdracht Europees aan te besteden.

Bij de voorbereiding van de aanbesteding kijkt de opdrachtgever opnieuw kritisch naar de inhoud van de opdracht. Bestaande werkwijzen kunnen terugkomen in de aanbestedingsstukken, maar vaak worden ook nieuwe eisen en doelstellingen toegevoegd. Daarnaast kan de opdrachtgever inschrijvers uitdagen om meerwaarde te bieden ten opzichte van de huidige uitvoering.

Een goede samenwerking biedt geen garantie

Voor de bestaande leverancier verandert er op dat moment veel. Het bedrijf kent de opdrachtgever goed en heeft in de loop der jaren werkwijzen en procedures ontwikkeld waar beide partijen tevreden over zijn. Daardoor kan het vertrouwen ontstaan dat behoud van de opdracht vanzelfsprekend is.

Toch biedt een goede samenwerking geen garantie. De leverancier moet zijn meerwaarde opnieuw aantonen en concurreren met partijen die mogelijk minder praktijkkennis hebben, maar wel veel ervaring met aanbestedingen.

Praktijkkennis moet worden vertaald naar een sterke inschrijving

Dit kan vooral lastig zijn voor bedrijven die nog niet eerder, of slechts beperkt, op een aanbesteding hebben ingeschreven. Zij moeten met enige afstand naar hun vertrouwde werkwijze kijken, verbeterpunten herkennen en de gunningscriteria zorgvuldig interpreteren. Daarbij gaat het niet alleen om wat de opdrachtgever letterlijk vraagt, maar ook om de achterliggende doelstellingen en behoeften die uit de aanbestedingsstukken blijken.

Vervolgens moeten zij deze kennis vertalen naar een professionele inschrijving die overtuigend aansluit op de gunningscriteria en duidelijk meerwaarde laat zien.

De bestaande leverancier beschikt daarbij over waardevolle praktijkkennis. Die kennis levert echter pas voordeel op wanneer deze concreet en overtuigend in de inschrijving wordt verwerkt. Anders kan een concurrent met minder kennis van de opdrachtgever, maar meer ervaring met aanbestedingen, alsnog beter scoren.

Zo helpt Acceller bestaande leveranciers sterker in te schrijven

Veel bestaande leveranciers kennen de opdrachtgever en de uitvoering door en door, maar vinden het lastig om die kennis overtuigend te vertalen naar een inschrijving. Daardoor komen de opgebouwde praktijkkennis en de meerwaarde van de huidige aanpak niet altijd overtuigend genoeg naar voren in de inschrijving.

Acceller brengt samen met u scherp in kaart wat de aanbestedende dienst vraagt en welke doelstellingen daarachter liggen. Uw praktijkkennis vertalen we naar een concrete en onderscheidende invulling van de gunningscriteria. Zo ontstaat een overtuigende inschrijving die duidelijk maakt welke meerwaarde uw aanpak biedt.

Benieuwd naar wat Acceller voor uw organisatie kan betekenen? Neem dan contact met ons op, ons team helpt u graag verder.